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沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：粮食局关于印发粮食系统安全生产大检查第三阶段实施方案的通知

时间：2017-11-23 15:17

各县（市、区）发改局（粮食局），局属各单位：

　　根据《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府安全生产委员会关于印发全市安全生产大检查工作实施方案的通知》（榕安委〔2017〕21号）、《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：人民政府安全生产委员会办公室关于印发沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：安全生产大检查第三阶段实施方案的通知》（榕安办〔2017〕143号）和《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：粮食局关于印发粮食系统安全生产大检查实施方案的通知》（榕粮行〔2017〕181号）文件精神，结合粮食系统实际，制定《沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：粮食系统安全生产大检查第三阶段实施方案》，现印发给你们，请认真组织实施。县（市、区）粮食行政主管部门仍以实施属地方案为主，参照执行本方案。

　　各单位于11月27日前签署上报《企业（单位）安全生产大检查第三阶段自查自改承诺书》；继续报送阶段工作进展情况和报表（榕粮行转〔2017〕78号附件2、3）；2018年1月31日前报送大检查总结和数据汇总。

　　沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：粮食局

　　2017年11月22日

　　沙巴体育网址_2024欧洲杯投注官网-网投|盘口：粮食系统安全生产大检查第三阶段实施方案

　　为深入贯彻落实党的十九大精神和省、市有关安全生产工作部署，继续深入开展安全生产大检查，全面排查和消除隐患，坚决遏制重特大安全事故，抓好岁末年初安全生产工作。根据省市安全生产大检查工作要求，研究制定本方案。

　　一、工作目标

　　以党的十九大精神为指导，坚持问题导向，严格落实安全生产责任制，着力查大风险、除大隐患、防大事故，继续深入开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患和问题，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人（“五个一批”），督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全事故，确保岁末年初安全生产形势持续平稳，为2018年“两节”“两会”营造良好的安全生产环境。

　　二、工作重点

　　（一）把握岁末年初安全生产工作特点，突出粮油仓储设施、出租场所、粉尘涉爆企业、有限空间作业场所、储粮化学药剂管理使用以及人员密集场所的消防安全等重点领域，组织生产经营单位对标开展第三轮自查自改。

　　（二）结合全市安全生产大检查大整治暨隐患排查整治提升年行动，加大对自行确定的重大风险隐患点整治力度，全面实施问题清单、责任清单和销号清单制度。

　　（三）从安全责任、监管执法、制度措施、专项治理等方面深挖细究，开展领导层面自查自改，坚决堵塞漏洞，严防出现思想上松懈、责任和压力层层衰减、执法问责不够有力等问题。

　　（四）组织生产经营单位开展对表检查，对检查发现的违法违规行为和事故隐患，以及前阶段未完成整改的隐患问题，要落实“四个一律”（即对非法生产经营建设和经停产整顿未达标的企业，一律关闭取缔;对非法违法生产单位和责任人，一律按规定上限处罚;对违法生产经营建设的单位，一律依法责令停产整顿，并严格监管;对触犯法律的单位和责任人，依法追究法律责任）“五个一批”要求，倒逼生产经营单位有效落实主体责任，依法依规生产经营，防止末端工作落实不到位。

　　（五）按照市粮食局《关于转发<2017年度省级政府安全生产工作考核细则>和<2017年度省级政府安全生产工作考核评分标准>的通知》（榕粮行转〔2017〕170号）要求，开展自查自纠，精心准备台账资料，切实做好年度考核各项准备工作。

　　三、检查方式和时间安排

　　安全生产大检查第三阶段自即日起至2018年春节结束，按照“企（事）业自查、行业检查、政府督查”方式开展。

　　（一）2017年11月开始，开展第三轮自查自改。生产经营单位对标开展第三阶段自查自改，签订第三阶段自查自改承诺书，深入排查，及时消除隐患，有效化解管控安全风险。

　　（二）2017年12月开始，开展第三轮行业检查。局安全生产大检查工作领导小组对基层单位大检查工作情况进行督导、检查，对检查发现的问题隐患，要建立台账、列出清单，明确责任、强化措施，举一反三抓好整改落实，做到闭环管理。

　　（三）2017年12月开始，开展第三轮政府督查。市政府对本级政府各部门和县（市、区）政府、高新区管委会安全生产大检查情况进行全覆盖督查，县、乡（镇、街道）对辖区内生产经营单位开展全覆盖的督查、检查，粮食系统生产经营单位要主动配合，认真积累资料，切实做好年终考核各项准备工作。

　　四、工作要求

　　（一）深入学习贯彻落实党的十九大精神。以高度的政治责任感把学习党的十九大精神作为当前最大的政治任务，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，按照党的十九大报告提出的“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”要求，不忘初心，牢记使命，马上就办、真抓实干，提振干事创业精气神，始终坚持安全第一，始终保持清醒头脑，严格落实安全生产责任制，从严从实从细抓好安全生产各项工作落实，确保粮食系统安全生产形势持续稳定。

　　（二）严密组织实施。要针对年终岁末市场向好，产品价格上扬，企业生产意愿强烈、盲目追求效益、劳动强度加大等问题情况，深入分析岁末年初安全生产规律特点，结合前阶段大检查工作存大问题和薄弱环节，有针对性地把大检查各项工作抓实抓深抓细，把各项安全防范措施落细落小落实，确保大检查工作取得实效。

　　（三）依法从严执纪。坚持严字当头、敢于担当，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施，严厉查处各类问题和隐患，真正做到查大风险、除大隐患、防大事故；严肃追责问责，对大检查工作不落实、执法不严格、该执法不执法等情形，落实通报批评、诫勉约谈等措施，及时督促纠正；对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

来源：粮食局

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